除非他们都是超人。

“总理，您的意思是不是把中亚、西伯利亚的耕地用来搞大农场”张君劢试探着问道。

常瑞青点点头，又摇摇头，皱眉道：“大农场肯是要搞的，但怎么搞还需要多费点心思中亚和西伯利亚的土地毕竟是全民流血流汗拼回来的，如果让少数人拿去搞了大型农场是有失公允的，更别说将来还会用这些大农场生产出来的廉价粮食冲击内地市场，造成农户大量破产所以我的想法是将中亚、西伯利亚的可耕地和牧场中的一部分平分给全体国民，另一部分则分配给有功将士。”

“这个”张君劢一头雾水，这个分配方法和农业部的办法有什么不同呃，不对，是有不同的常大总理说要平分给全体国民，还要分给有功将士这是啥米意思让全体国民都去中亚、西伯利亚种地这不可能

“先生的意思是要让分到土地的国民和将士把土地卖掉”还是孙月薰了解常瑞青的心思，一开口就猜了个八九不离十。

“小美说对了一大半，”常瑞青点点头道：“我们不能直接给老百姓分配土地，而是发给可以流通的土地兑换券，无论是谁，只要持有土地购买券都可以向联邦政府的农业部门兑换到位于西伯利亚和中亚的相应数量的土地。此外还可以兑换到八大都会郊区的住宅或商业用地不过要兑换住宅用地的话，一份土地兑换券可换不了几个平米，而且也是要设置人均兑换上限的。”

张君劢现在已经完全明白了，常瑞青已经下决心要在战后推动中国的农业土地集中经营和城市化了所谓的土地兑换券，实际上就是要用西伯利亚和中亚的土地，还有八大都会的土地，把好像一潭死水般的中国农村土地市场给搅动起来。由于常瑞青所设想的土地兑换券发行量巨大，而且又是人人有份极为分散，所以在市场上的价格肯定极为低廉，如果内地的农民把自家的小块土地卖掉，用卖地的钱去购买土地兑换券的话，多半能摇身一变成为中亚、西伯利亚的大农场主当然，更有具有投资眼光的农民还会把到手的土地兑换券用来兑换八大都会区的土地，要不了多少年，那些土地保管会变成寸土寸金的。还有，大量的土地兑换券投入市场，必然会打压内地的土地价格，到时候那些不愿意离开本乡本土的农民，也有机会低价购买到土地，从而变成大农场主

第八百六十五章第二次土改

“办法是好办法，”张君劢思索了好一阵子，又摇摇头道：“只怕在执行的过程中会有人趁机囤积土地啊，那些大资本家可都是非常有钱的，身价亿万的都不在少数，如果他们要出来和小农争利的话，只怕会”

“那还不容易，设立一个人均土地持有上限不就行了最多不超过1000亩，超过这个数字就不允许再购买土地了。总理，您看可不可以”汪精卫立马就给常瑞青支了一招。

常瑞青笑道：“上限肯定要设，不仅农业用地要设上限，八大都会里面的私人购地也要有个上限。不过君劢先生也不要对商人投机土地的事情太过忧虑，俗话说物以稀为贵嘛，咱们大中华联邦的现在最不稀的大概就是土地，而最稀缺的应该就是资本了。再过一阵子就要大举发卖公产，包括原先的公营企业还有苏联、日本、南洋联邦地面上的公产都会列入发卖之列。比起中亚、西伯利亚的荒地，那些工厂、矿山、铁路、码头恐怕才是真正吸引商人眼球的优质资产”

张君劢点点头，常瑞青讲得不错，中国现在还不就是地多嘛谁吃饱了撑的到中亚、西伯利亚去囤地那里有一两千万平方公里，要是能炒起来才是见鬼了呢不过八大都会的地肯定会涨，等土地兑换券出来后自己一定要想办法收一点，然后在南京、上海置办一点产业

不过汪精卫好像想到了什么，两撇眉毛渐渐地拧了起来：“总理，咱们这么搞好像是在促进土地兼并，党内不会有反对意见”

他说的党内自然是指中国gcd了，虽然“永佃永息制”土改是潘玉成想出来，由常瑞青全力推动的，一开始和中g没有太大关系，可是后来不知道怎么搞的就成了中g农业政策的核心了。当然中g党内不是没有人提出过不同的农业政策，比如毛泽东、李d钊这些比较左一点的中g领袖就提出过要试点农业集体化。而常瑞青和陈独秀也提出过要搞资本主义农场，不过都是口号多于行动，并没有真正付诸实践。而到了25年以后，中国经济开始步入工业化快车道，农村问题也就渐渐淡出了中g高层的视线，直到最近才因为国家领土的大幅扩张而变成热点问题。但是通过几次党内高层的碰头会，汪精卫知道包括毛泽东、李d钊、周e来、宋庆龄、廖仲恺在内的党内重量级人物。全都是反对土地兼并的。他们都主张将新领土上面的可耕地比较平均地分配给全国的农民，以便提升每一户农户拥有土地的平均面积，另外还要出台遏制土地流动的法律，以避免土地向少数人集中。

而常瑞青对这些意见也是知道的，他闻言微微点头道：“稍后会召开政治局扩大会议讨论土地问题，这次不仅仅是讨论新领土上耕地的分配。而是要检讨我们过去一直执行的土地政策，要来一次二次土改，将限制土地流动和集中的政策一并扫除。农村必须建立起市场经济，土地必须成为可以流动的生产资料。”

孙月薰随后又提出两个问题，她蹙着秀眉问：“先生，这个土地兑换券要什么时候开始派发那些南洋和日本本土的国民能不能领到兑换券”

这话问的就没有什么底气，一旁的张君劢摆了摆手道：“当然不能分了。哪里有战败国的国民领战胜国国民的战利品的道理”

“哦。”孙月薰点了点头，这个问题是这段时间大东亚共荣会内部的热门话题，不过孙月薰却一直没敢在常瑞青面前提起，直到今天才怯怯地问了一句，听到张君劢的回答也没有敢分辨，那些日本本土的和族人不就是战败国公民吗现在被中国国防军蹂躏了也不敢吭声，哪里还敢想要分配中亚、西伯利亚的土地啊所以大东亚共荣会内部讨论下来的意见也是不给分或者说这个问题要淡化再淡化，最好谁都别提。免得闹心。

“给他们派一份就是了”常瑞青呵呵一笑，却给出了一个让人意想不到的答案，他笑了笑，接着往下说道：“大东亚统一战争不是国战而是内战，是我们联邦政府同日本gcd之间的内战，而所有的日本国民自1924年的中日合邦条约签署后起就是联邦公民了，他们当然有资格领取土地兑换券了。”